شورايعالي هماهنگي ترابري كشور در ارتباط با اولويت حمل كالاهاي وارداتي توسط وسايل نقليه ايراني اعم از دريايي، هوايي، جاده اي و راه آهن، دستورالعملهاي مربوطه را با توجه به نكات زير تصويب و جهت اجرا به كليه ارگانهاي ذيربط ابلاغ خواهد نمود:

1ـ تعيين روش هاي مناسب براي كاهش تشريفات اداري و استفاده از ابزارهاي اقتصادي به منظور گرايش صاحبان كالا به استفاده بيشتر از ناوگان ايراني .

2- ايجاد تسهيلات براي وسايل نقليه ايراني .

ماده 14 :

 در اجراي ماده (7) قانون مقررات صادرات و واردات، سازمان بنادر و كشتيراني و سازمان هواپيمايي كشوري موظفند با هماهنگي گمرك ايران، اماكن خاصي را جهت نگهداري اماني كالاهاي مورد نياز براي تعمير و تجهيز ناوگانهاي تجاري، دريايي و هوايي اختصاص دهند. گمرك ايران آمار كالاهاي وارده به اين اماكن را هر سه ماه يك بار به وزارت بازرگاني اعلام مي‌نمايد. 

ماده 15 : (اصلاحي)

 اهالي كليه بخش هاي مرزي استانهاي كشور، به استثناي جمعيت ساكن شهرهاي مركز شهرستانهاي مرزي با دريافت‌كارت مبادلات  مرزي مشمول تسهيلات مبادلات مرزي خواهند بود.

تبصره 1  شهرستانهاي لامرد و دشتستان و مهر و بخش بيرم از شهرستان لار همچنين بخشهاي مركزي استانهاي سيستان و بلوچستان، هرمزگان، بوشهر و خوزستان مشمول اين ماده مي‌باشند.

تبصره 2 – كارت مبادلات مرزي توسط اداره بازرگاني محل و درصورت نبودن آن بخشداري محل، در اسفندماه هر سال تا پايان فروردين ماه سال بعد به نام سرپرست خانواده صادر ميگردد و به مدت يكسال اعتبار دارد. تمديد كارت هاي مبادلات مرزي براي سالهاي بعد نيز موكول به انجام تشريفات مقرر در اين ماده خواهد بود.

تبصره 3 – نوزادان خانوارهاي دارنده‌كارت مبادلات مرزي در‌صورتي‌كه عضو ششم به بعد خانواده باشند، مشمول تسهيلات مبادلات مرزي نخواهند بود.

ماده 16 : (اصلاحي)

دارندگان كارت مبادلات مرزي مي توانند با تحويل كارت خود به شركت تعاوني مرزنشينان محل، در آن عضو شوند. شركت تعاوني پس از دريافت كارت، مهر خود را در محل مخصوص روي كارت خواهد زد شركت مذكور فهرستي از كارتهايي كه دريافت و مهر نموده را تهيه كرده و به تأييد اداره بازرگاني يا بخشداري محل مي رساند. شركت تعاوني مي تواند با ارايه فهرست مذكور به ميزان مجموع سهميه اعضاي خود در چارچوب مقررات مربوط اقدام به مبادله مرزي نمايد. خانوارهايي كه كارت آنها توسط تعاوني مهر نشده و مايل به عضويت در تعاوني نيستند يا تعاوني در محل آنان تشكيل نگرديده است، مي توانند با ارايه كارت خود بدون حق توكيل در حد سهميه تعيين شده مبادله مرزي نمايند.

تبصره 1 – سقف ارزش‌كالاهاي قابل ورود توسط خانوارهاي مرزنشين و شركتهاي تعاوني مرزنشينان به ميزان سيصد ميليون (000/000/300) دلار در هر سال تعيين مي شود. تعيين سهميه هر يك از استانهاي مشمول تسهيلات مبادلات مرزي از رقم مذكور برعهده‌كميته مندرج در تبصره (1) ماده (17) اين تصويب نامه خواهد بود.

تبصره 2 – شركت هاي تعاوني مرزنشينان مي توانند همانند ساير اشخاص حقوقي، خارج از مقررات مربوط به مبادلات مرزي در چارچوب مقررات عمومي صادرات و واردات اقدام به صادرات و واردات كالا نمايند. انجام فعاليتهاي تجاري موضوع اين تبصره علاوه بر سقف مشخص شده در تبصره (1) اين ماده خواهد بود.

تبصره 3 – وزارت تعاون موظف است نظارت خود را بر شركتهاي تعاوني مرزنشينان به صورتي اعمال نمايد‌كه اقدامات شركتهاي مزبور مانع از اشتغال مولد در استانهاي مربوطه نشود.

تبصره 4 -  بخشي از سود حاصل از صادرات و واردات شركتهاي تعاوني مرزنشينان با هدايت و نظارت وزارت تعاون با رعايت ماده (25) قانون بخش تعاوني اقتصاد جمهوري اسلامي ايران، براي سرمايه گذاري در زمينه ايجاد و توسعه واحدهاي اشتغال‌زا در محدوده جغرافيايي محل استقرار شركتهاي مربوط به مصرف خواهد رسيد.

ماده 17:

دارندگان كارت مبادلات مرزي يا شركت تعاوني آنان مجازند كليه كالاهايي را كه صادرات آنها مجاز است يا با صادرات آنها موافقت كلي شده است، با رعايت ساير مقررات تا حد اكثر چهار ميليون و چهارصدهزار (4.400.000) ريال براي هر نفر در هر سال، صادر كرده و در مقابل، بدون اخذ مجوزهاي مقرر در جداول مقررات صادرات و واردات، تا مبلغ ياد شده اقدام به واردات كالاهاي مجاز نمايند.

تبصره 1 – فهرست نوع و مقدار كالاهاي قابل ورود توسط مرزنشينان و ميزان معافيت گمركي آنها و همچنين تغييرات بعدي آن توسط كميته اي زير نظر وزارت بازرگانـي و متشـكل از وزارتخانه هاي تعاون، كشور و صنايع و معادن تهيه مي شود و پس از تصويب اكثريت وزيران  عضو كميسيون اقتصاد هيأت دولت با رعايت ماده (19) آيين نامه داخلي هيأت دولت قابل صدور خواهد بود.

تبصره 2 – تعهد ارزي براي صدور‌كالا توسط دارندگان‌كارت مبادلات مرزي يا شركت تعاوني آنان در گمرك توديع مي شود. مهلت ورود كالاي وارداتي هشت ماه از تاريخ توديع تعهد ارزي كالاي صادراتي خواهد بود. در صورتي كه كالاي وارداتي ظرف مهلت مقرر وارد نشود،‌گمرك جمهوري اسلامي ايران موظف است عدم ايفاي تعهد را جهت پيگيري قانوني به بانك مركزي جمهوري اسلامي ايران منعكس نمايد.

تبصره3 - شرايط مبادله كالاتوسط دارندگان كارت مبادلات مرزي باشركت تعاوني آنان بشرح زيرمي‌باشد:

كالاي وارداتي ساخت يا محصول كشورهاي ممنوع المعامله نباشد.

انجام صادرات و واردات‌كليه‌كالاها منوط به رعايت مقررات بهداشت انساني، دامي و نباتي و مقررات مربوط به انرژي اتمي مي‌باشد.

فهرست كالاهاي قابل ورود توسط دارندگان كارت مبادلات مرزي يا تعاوني هاي مرزنشينان و شرايط ورود و ميزان معافيت گمركي آنها، موضوع تبصره يك
ماده (17) فوق (مصوبه شماره 71704 / ت 20525 ك مورخ 11/12/77 هيأت وزيران و اصلاحيه‌هاي آن به شماره‌هاي 7801/ت 22766 هـ  مورخ 11/4/79  و
 شماره 6919/ت 24523هـ  مورخ 22/2/80) .

1– برنج خوراكي‌- (50)‌كيلوگرم براي هر نفر در سال با معافيت‌ پنجاه و پنج درصد (55%) سود بازرگاني.

2– روغن نباتي خوراكي (جامد و مايع) با رعايت تاريخ مصرف و استاندارد مربوط – (15) كيلو گرم براي هر نفر در سال با معافيت سي و پنج درصد (35%) سود بازرگاني.

3– قندوشكر جمعاً (30)‌كيلو‌گرم براي هر نفر در سال با معافيت سي و هشت درصد (38%) سود بازرگاني.

4– تمر هندي – (5) كيلو گرم براي هر نفر درسال فقط براي نقاط ساحلي مشمول با معافيت (50%) حقوق گمركي و سود بازرگاني.

5– ادويه (شامل زردچوبه، فلفل سياه، زنجبيل، هل، ميخك، و دارچين) ـ جمعاً (3) كيلوگرم براي هر نفر در سال با معافيت (50%) حقوق گمركي و سود بازرگاني.

6– چرخ خياطي دستي يا صنعتي كامل – يك دستگاه براي هر پنجاه نفر در سال با معافيت (50%) حقوق گمركي و سود بازرگاني.

7– فلاسك چاي– يكدستگاه براي هر پنج نفردر سال با معافيت (30%) حقوق‌گمركي و سود‌بازرگاني.

8– شيشه فلاسك چاي– يك عددبراي هرپنج نفردرسال بامعافيت(30%)حقوق‌گمركي و سود‌بازرگاني.

9– چراغ زنبوري ـ يك عدد براي هر پنج نفر در سال با معافيت (20%) حقوق گمركي و سود بازرگاني.

10-  فانوس بادي ـ يك عدد براي هر پنج نفر در سال با معافيت (50%) حقوق‌گمركي و سود بازرگاني.

11– چوب چهارتراش فقط براي نقاط ساحلي مشمول ـ بدون محدوديت.

12– چوب ساج براي لنج‌سازي ـ  بدون محدوديت.

13– موتور براي قايق و لنج باري و صيادي يا قطعات منفصله آن ـ بدون محدوديت.

14– ميخ مخصوص لنج‌سازي ـ بدون محدوديت.

15– دستگاه و ابزار نجاري براي لنج سازي يا قطعات منفصله آن ـ بدون محدوديت.

16– روغن سيفه براي مصرف در لنج ـ بدون محدوديت.

17– نخ براي ساخت تور ماهيگيري ـ به ميزان مصرف سالانه افرادي كه به كار صيد اشتغال دارند.

18- دستگاه بافت تور ماهيگيري ـ به ميزان مصرف سالانه افرادي كه به كار صيد اشغال دارند.

19- سيم گرگور براي ساخت قفس صيد ماهي ـ بدون محدوديت.

20- قلاب ماهيگيري به ميزان مصرف سالانه افراديكه بكار صيدماهي اشتغال دارندبارعايت ضوابط شيلات

21- موتور ژنراتور برق تا (20) كيلووات برق ـ يك دستگاه براي هر (20) نفر در سال با معافيت (25%) حقوق گمركي و سود بازرگاني.

22-‌كمپرسور يخچال و‌كولرسازگاربا محيط زيست ـ يك دستگاه براي هر(10) نفر در سال با معافيـت  (30%) حقوق گمركي و سود بازرگاني.

23- ماشين آلات كشاورزي ـ بدون محدوديت.

24- دستگاه آب شيرين كن ـ بدون محدوديت.

25- موتور آب كشاورزي (بدون پمپ) يا به صورت قطعات منفصله ـ بدون محدوديت.

26- قطعات يدكي ماشين آلات كشاورزي ـ بدون محدوديت.

27- كولر گازي فقط براي استانهاي جنوبي و لامرد فارس هر خانوار يك دستـگاه در سـال با معافيـت (30%) حقوق گمركي و سود بازرگاني.

28- انواع مختلف بذر گوجه فرنگي، بادمجان، خيار، پياز، كلم و فلفل ـ بدون محدوديت.

29- انواع سموم دفع آفات نباتي مورد تأييد سازمان حفظ نباتات ـ بدون محدوديت.

30- ماشين پشم چيني ـ بدون محدوديت.

31- تخته نراد ـ بدون محدوديت.

32- انواع قيچي خياطي، باغباني و پشم چيني- بدون محدوديت.

33- نخ دروگر ـ بدون محدوديت.

34- قطعات خودرو سبك و سنگين و راه سازي (به استثناي قطعات پيكان) ـ بدون محدوديت.

35- ابزارآلات برشي ـ بدون محدوديت.

36- چتايي ـ هر خانوار (100) متر در سال.

37- كارد آشپزخانه هر خانوار (6) عدد در سال.

38- ريش تراش دستي و برقي ـ هر خانوار يك عدد در سال.

39- روسري تركمني ـ هر خانوار (3) عدد در سال.

40- پودر فتوكپي ـ بدون محدوديت.

41- پوست گاوي خام ـ بدون محدوديت.

42- ماشين حساب روميزي ـ هر خانوار يك عدد در سال.

43- پرگار و دوربين نقشه برداري- بدون محدوديت.

44- شيشه خام عينك ـ هر خانوار يك عدد در سال.

45- فريم عينك ـ هر خانوار يك عدد در سال.

46- انواع لوله سياه بدون درز ـ بدون محدوديت.

ماده 18:

 استفاده ازمزاياي موضوع ماده (10) قانون، توسط كاركنان وملوانان شناورهايي كه بين سواحل جمهوري اسلامي ايران وساير كشورها تردد مي كنند, منوط به داشتن كارت شناسايي معتبر از سازمان بنادرو كشتيراني است.كاركنان و ملواناني كه كارت مذكور را داشته باشند، از مزايـاي شركتهـاي تعاوني مرزنشينان ياخانواده هاي مرزنشين برخوردار مي باشند ومي توانند به تعداد افراد تحت تكفل خودكالاهاي قابل ورودشركتها يا خانواده هاي مذكوررا با رعايت شرايط مقررو با استفاده ازتسهيلات پيش بيني شده وارد و ترخيص نمايند.

تبصره:

هر يك از‌كاركنان و ملوانان ياد شده مي‌توانند علاوه بر استفاده از  مزاياي  مذكور براي چهار نوبت در سال و هر بار به ميزان چهار ميليون و چهارصد هزار ريال (000/400/4) ريال‌ كالا از محل فهرست‌كالاهاي قابل ورود توسط مرزنشينان را وارد و با استفاده از تسهيلات مقرر ترخيص نمايند.   

ماده 19:

افراد ساكن بخش هاي مرزي كشور كه سه سال مستمر در اين مناطق سكونت داشته و داراي اهليت مندرج درماده (211) قانون مدني براي خريدوفروش كالامي‌باشند مي‌توانند با دريافت كارت پيله وري بنام خود، نسبت به مبادلات مرزي در چارچوب مقررات ماده (20) اقدام نمايند.

تبصره:كارت پيله وري توسط اداره بازرگاني محل صادر مي‌گردد و داراي يكسال اعتبار از تاريخ صدور مي‌باشد. 

ماده 20:

دارندگان كارت پيله وري مي توانند بدون حق توكيل، ظرف يكسال اعتبار كارت خود، كالاهايي را كه صادرات آنها مجاز يا با صادرات آنها موافقت كلي شده است، با رعايت مقررات مربوط به كشور يا كشور هاي مقابل محل سكونت خود صادر كرده و در مقابل كالاهاي صادر شده، كالاهاي مجاز يا مشروط مورد نياز خود را كه فهرست آن توسط وزارت بازرگاني تهيه و اعلام مي‌گردد با كسب مجوزهاي مربوط در جداول مقررات صادرات و واردات و پرداخت حقوق گمركي و سود بازرگاني مربوط، از كشورهاي مذكور و مناطق آزاد تجاري و صنعتي يا مناطق ويژه حراست شده گمركي وارد و ترخيص نمايند.

ماده 21:

كارگران و ايرانيان شاغل در خارج كشور‌كه داراي كارنامه شغلي از وابسته‌كار جمهوري اسلامي ايران در كشور متوقف فيه يا وزارت كارو امور اجتماعي هستند، مجازند سالانه جمعاً تا سقف ارزشي هشتادوهشت ميليون (000/000/88) ريال ماشين آلات صنعتي، ابزار آلات و مواد اوليه به استثناي اقلام موضوع فهرست زير را با كسب مجوز وابسته كار يا وزارت كاروامور اجتماعي وبدون انتقال ارز از طريق كليه مبادي ورودي كشور با پرداخت حقوق گمركي و سود بازرگاني يا از طريق مناطق آزاد تجاري- صنعتي يا مناطق ويژه حراست‌شده گمركي وبااستفاده از(40%) معافيت سودبازرگاني در مورد ماشين آلات و ابزار و (20%) معافيت سود بازرگاني درمورد مواد اوليه، بدون ارايه كارت بازرگاني وبدون اخذمجوزهاي مقرردرجداول مقررات صادرات و واردات، با رعايت ساير مقررات مربوط از گمرك ترخيص نمايند. براي ترخيص، ارايه كارنامه شغلي و مجوز وابسته كار يا وزارت كارو و امور اجتماعي كافي است و حضور دارنده كارنامه شغلي الزامي نمي‌باشد.

تبصره 1- كارگران و ايرانيان شاغل درخارج كشوركه مشمول اين ماده مي‌باشند مي‌توانند عامليت واردات كالا را به تعاوني كارگران شاغل درخارج از كشور يا در صورت نبودن تعاوني به اشخاص ديگر واگذار كنند.

تبصره 2- واردات كالا توسط كارگران ياد شده و ايرانيان شاغل در خارج كشور از ساير مبادي ورودي‌كالا و يا مازاد بر سقف مندرج در اين ماده مطابق مقررات عمومي كشور‌خواهد‌بود.

«ماشين آلات، ابزار آلات و مواد اوليه اي كه ورود آنها توسط كارگران و ايرانيان شاغل در خارج از كشور غير مجاز است.»

·          دستگاه چاپ ملخي

·          دستگاه چاپ روي نايلون

·          دستگاه بستني يخي اتوماتيك

·          دستگاه چاپ طلا كوب صحافي

·          ماشين بالانس تعميرگاهي

·          مولتي تيلر

·          روتوتيلر

·          مبدل هاي حرارتي

·          چرخ خياطي برقي خانگي

·          ماشين ساخت درب چوبي

·          ماشينهاي خراطي چوب

·          ميني لودر

·          كانال كن

·          انواع ديگهاي بخار، ديگهاي چدني، مبدل هاي حرارتي و غيره

·          خشك كن هاي غلات و علوفه و سبزيجات (ثابت و متحرك)

·          ماشين آلات كشتار دام و طيور و سردخانه

·          ماشين آلات و تجهيزات توليد خوراك دام و طيور

·          ماشين آلات و تجهيزات جوجه كشي

·          ماشين آلات برداشت علوفه نظير چاپر-بيلر-موور

·          چاپر خودرو علوفه

·          شيكروسورتينگ و بسته بندي ميوه

·          انواع ماشين آلات تبديل و پروسس

·          انواع موتورپمپ و الكتروپمپ

·          انوع كمپرسور باد و پمپ هاي خلاء

·          انواع پمپ‌ها

·          انواع سختي سنج

·          انواع اتوكلاوها

·          انواع پرس هاي ضربه اي، هيدوليكي، قيچي، گيوتين

·          پرس بر يك، لوله و آرماتور خم كن وآرماتور بر

·          ماشين آلات توليد چرم

·          ماشينهاي سندپلاست و شات پلاست

·          ماشين آلات توليد سوسيس و كالباس 

·          انواع لباسشويي هاي صنعتي

·          دستگاه شرينگ رب

·          الكتروموتورهاي سه فاز تا 30 اسب

·          دستگاههاي رنگرزي پارچه و نخ

·          دستگاههاي توليد فرش ماشيني

·          ماشين هاي بافندگي پارچه بجز WATER JET , AIR JET

·          انواع الكتروموتور گيربكس دور ثابت و متغير و حلزوني

·          انواع جرثقيل هاي پشت كاميوني

·          انواع بالابرهاي صنعتي و ساختماني و آسانسورها

·          جرثقيل هاي موبيل كمتر از 30 تن

·          ماشين آلات بوجاري آرد و غلات

·          كمپرسور هاي فريوني

·          ماشين هاي سنگ بري

·          انواع بذركار و رديف كار

·          ريك و روتيو اتور و كلتيواتور

·          انواع سم پاش (پشتي موتوري، فرقوني، زنبه اي، پشت تراكتوري)

·          فاروير

·          كاشت و برداشت سيب زميني

·          ماشين هاي عمل آوري پسته

·          مرز كش

·          انواع تريلر

·          شعله افكن

·          انواع ديسك ها

·          لولر

·          مته چاله كن

·          انواع خرمنكوب

·          سفيدكن برنج

·          انواع تراش انيورسال

·          صفحه تراش كورس دار

·          اره لنگ

·          انواع فرز انيورسال افقي-عمودي

·          دريل راديال

·          دريل ستوني

·          سنگ سنباده روميزي و ماشين آلات سنگ تخت و سنگ گرد

·          آچارتخت و آچار رينگ

·          انواع انبردست، دم باريك، فازمتر، پيچ گوشتي، انبركلاغي، آچارفرانسه

·          انواع شير آلات و اتصالات

·          انواع ليفتراك غير برقي

·          انواع دستگاههاي تزريق پلاستيك

·          انواع الكترو موتورهاي تك فاز تا  چهار كيلو وات

·          انواع تراكتور بين 50 تا 100 قوه اسب

·          گاو آهن اعم از يك طرفه و دو طرفه

·          مواد پرتو زا و يون زا